Innvandrere kan søke om visum eller et grønt kort så lenge de ikke betraktes som et offentlig gebyr. Hva betyr det, og hvordan påvirker nylige endringer av Trump-administrasjonens offentlige tiltaksregel noens evne til å komme inn i landet?
FatCamera / E + / Getty ImagesHva er offentlig belastning?
En offentlig siktelse er en fremmed - et individ fra et annet land - som mottar visse offentlige sosialytelser når de migrerer til USA. Fordi disse innvandrerne utgjør en økonomisk belastning for landet, forbeholder myndighetene seg retten til å nekte innreise ved hjelp av regelen om offentlig avgift.
Regelen om offentlig belastning har vært i kraft siden 1882. Selv om det har vært variasjoner i regelen over tid, er 1999-versjonen spesielt viktig å merke seg siden den forble på plass gjennom februar 2020.
I følge den offentlige avgiftsregelen fra 1999 kan personer som krevde offentlig finansiering for langvarig omsorg i et anlegg som et sykehjem, ikke være berettiget til innreise eller permanent lovlig opphold. Mennesker som krevde direkte monetær bistand fra regjeringen, kunne også betraktes som en offentlig belastning. Dette inkluderte bruk av programmer som Supplemental Security Income (SSI), TANF-program (Temporary Assistance for Needy Families) og General Assistance-programmer som tilbys av stater og lokale myndigheter.
På den annen side teller ikke offentlige programmer som leverer tjenester som ikke er kontanter, med i regelen om offentlig avgift. Disse programmene inkluderte, men var ikke begrenset til, Children's Health Insurance Programme (CHIP), Housing Choice Voucher Program (Section 8), Medicaid, Project-Based Section 8 Rental Assistance, the Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants, and Barn (WIC), og Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) (også kalt "matstempler").
Mens mange mennesker henvender seg til Medicaid for å ha råd til plassering på et sykehjem (som ville ha gjort dem til en offentlig avgift), ble ikke personer som brukte Medicaid av andre grunner ansett som en offentlig avgift.
Endringer i offentlig tiltale
Trump-administrasjonen foreslo utkast til endringer i regelen om offentlig siktelse i oktober 2018. Den endelige regelen ble ikke lagt ut før i 2019. Selv om disse endringene skulle tre i kraft i oktober 2019, forsinket juridiske utfordringer implementeringen til de ble behandlet i domstolene. I januar 2020 opphevet den amerikanske høyesteretten det landsdekkende påbudet i alle stater bortsett fra Illinois. I februar 2020 ble også påbudet i Illinois opphevet.
I stedet for å begrense offentlige avgiftsbeslutninger til de kontanterelaterte programmene som er nevnt ovenfor - nemlig SSI-, TANF- og generell bistandsprogrammer - utvider den oppdaterte regelen offentlig avgift til å omfatte andre offentlige programmer også. Spesielt kan bruk av ikke-akuttmedisin for ikke-gravide voksne over 21 år, seksjon 8, og SNAP nå gjøre noen ikke kvalifisert for innreise til USA. CHIP og WIC vurderes fortsatt ikke under regelen om offentlig belastning.
Endringer i regelen om offentlig avgift trådte ikke i kraft før 24. februar 2020. For det formål vil ikke bruk av offentlige myndigheter før den datoen bli tatt i betraktning når det avgjøres om noen er en offentlig avgift eller ikke.
Hvem blir påvirket av offentlig tiltale
Ikke alle vil bli berørt av regelen om offentlig siktelse. Selv om det gjelder personer som ønsker å immigrere til USA og de som søker om permanent lovlig opphold med et grønt kort, gjelder det ikke medlemmer av aktiv tjeneste, deres ektefeller eller deres barn. Det gjelder heller ikke asylsøkere, flyktninger, overlevende fra vold i hjemmet, afghanere og irakere med spesielle innvandrervisum og andre beskyttede grupper. Regelen vil heller ikke hindre at nåværende green card-innehavere søker om å bli amerikanske statsborgere.
Det er fremdeles forvirring i mange kretser om hvem den offentlige avgiftsregelen gjelder for. Hvis noen er en amerikansk statsborger eller nåværende green card-holder, men bor i en husstand med familiemedlemmer som ikke er det, bør de få tilgang til programmene som er nødvendige for deres egen sikkerhet og velvære uten å føle at de setter familiemedlemmene sine. i fare. Regelen om offentlige avgifter vil bare gjelde for innvandrere som direkte søker om og mottar fordelene.
Hvordan offentlig belastning fungerer
Bruk av disse statlige programmene veier tungt når en innvandringsdomstol avgjør om noen er en offentlig tiltale. Noen kan betraktes som en offentlig avgift hvis de bruker noen av disse programmene i 12 måneder innen en 36-måneders periode. Månedene trenger ikke være i rekkefølge, og kalendermånedene kan telle mer enn en gang. Hvis for eksempel to forskjellige programmer brukes i en gitt måned, vil dette telle som to måneders mottatte tjenester. Tre tjenester på en måned vil telle som tre måneder osv.
Disse programmene er ikke det eneste som tas i betraktning når regjeringen avgjør om noen er en offentlig tiltale. Andre faktorer inkluderer en persons alder, helse, sysselsettingsstatus, økonomiske eiendeler, husholdningsinntekt (mer enn 250% av det føderale fattigdomsnivået foretrekkes) og deres tilgang til privat helseforsikring som ikke er subsidiert av skattefradrag for Affordable Care Act.
Når det er mulig, bør noen vurdere å få en innvandringsadvokat for å forsikre seg om at de presenterer sin beste sak for innreise til USA.
Hvordan offentlig belastning påvirker Medicaid
Innvandrerbefolkningen har blitt negativt påvirket av disse endringene i regelen om offentlig belastning. Med frykt for at de eller et familiemedlem kanskje ikke er kvalifisert til å bli i landet eller få et grønt kort i fremtiden, har ikke noen mennesker tilgang til disse sikkerhetsnettprogrammene, selv når det er behov for dem.
Urban Institute undersøkte nesten 2000 voksne i desember 2018, etter at det første utkastet til offentlige avgiftsregler ble utgitt. Deltakerne i undersøkelsen var utenlandsfødte eller bodde hos et utenlandskfødt familiemedlem (er). Så mange som 13,7% av dem søkte eller droppet ikke offentlige bistandsprogrammer som Medicaid, matmerker og boligsubsidier. Dette tallet økte til 20,7% hvis husstanden tjente mindre enn 200% av det føderale fattigdomsnivået (FPL). Spesielt bekymrende er det faktum at nåværende fastboende og amerikanske statsborgere som regelen om offentlig avgift ikke gjaldt, også utsatte disse tjenestene.
Kaiser Family Foundation ga ut resultater fra KFF / George Washington University Community Health Center Survey 2019, som samlet inn data fra 511 sentre før det endelige utkastet til den offentlige avgiftsregelen ble utgitt i august 2019. Hele 47% av helsesentrene rapporterte at innvandrere nektet å registrere seg i Medicaid i det hele tatt, og 32% rapporterte at de avmeldte seg eller valgte å ikke fornye Medicaid. Selv om den nye offentlige avgiftsregelen ikke gjelder Medicaid for gravide eller barn, gjaldt nedgangen i Medicare-registrering også for disse populasjonene.
Feilinformasjon og forvirring fører til at folk unødvendig setter sin personlige helse og familiens helse i fare. Det må være bedre utdanning om den offentlige avgiftsregelen, slik at folk bedre kan beskytte seg selv.
I lys av COVID-19-pandemien har US Citizenship and Immigration Services understreket at bruken av Medicaid-nødtjenester ikke påvirker den offentlige avgiftsregelen. Alle som tror at de kan ha blitt utsatt for det nye koronaviruset eller som kan oppleve symptomer, bør søke omsorg for sin egen helse og for å stoppe spredning av infeksjon.
Et ord fra Verywell
Å være en offentlig tiltale betyr at du kan nektes innreise til USA for å stole på visse offentlige programmer. Nå som programmer som Medicaid, SNAP og seksjon 8 blir tatt i betraktning, gir mange innvandrere fra seg offentlig hjelp fordi de føler at det vil skade deres sjanser til å bli i USA eller på annen måte få dem utvist. Dessverre har de nylige endringene i regelen om offentlig tiltale vært forvirrende, og mange nekter seg selv den hjelpen de trenger. Kjenn dine rettigheter. Når du er i tvil, bør du vurdere å få råd fra en innvandringsadvokat.
.jpg)
